2013/06/12

قرارات فريق الحكم الرشيد

اقترح فريق الحكم الرشاد في تقريره المقدم الى الجلسة العامة الثانية لمؤتمر الحوار الوطني القرارات التالية:



توافق الفريق على القرارات التاليةمع مراعاة مخرجات الحوار في بناء الدولة والقضية الجنوبية  واتفق على رفعها للجلسة العامة النصفية لإقرارها وتبنيها من قبل المؤتمر.
القاضية افراح بادويلان رئيس فريق الحكم الرشيد

1.     النص في الدستور على أن لا حصانة في جرائم الفساد مطلقاً
2.     النص في الدستور على  استقلالية وشفافية الهيئات الرقابية وإلزامها بنشر تقاريرها.
3.     النص في الدستور  على تجريم  المخالفات في المناقصات والمزايدات والمشتريات الحكومية ووضع الضوابط والعقوبات الرادعة.
4.     النص في الدستور  على تجريم التهريب بكافة أشكاله .
5.     النص في الدستور  على أن لا حصانة  لشاغلي وظائف السلطات العليا وإخضاع الجميع للمساءلة والمحاسبة. 
6.     النص في الدستور على اعتماد مبادئ الحكم الرشيد  في كافة مرافق  الدولة ومنظمات المجتمع المدني.
7.     النص في الدستور على أن لا  ضرائب ولا جمارك ولا رسوم ولا جباية إلا  بقانون .
8.     النص في الدستور على إلزام شركات النفط والغاز وكافة الشركات الاستثمارية على معالجة كل الآثار الضارة للبيئة والإنسان التي تخلفها تلك الشركات وتجريم أي مخالفات .
9.     النص في الدستور على وجوب  تطبيق مبدأ الشفافية الدولية في مجالات  الصناعات  الاستخراجية .
10.  النص في الدستور على أن يمنع دفن أي نفايات مشعة أو كيميائية أو نووية داخل البلاد.
11. النص في الدستور على تكافؤ الفرص وتقسيم المناصب العليا في الدولة بين الشمال والجنوب مناصفة في حال بقاء الدولة الواحدة .
12. تلتزم الأحزاب والتنظيمات السياسية ومنظمات المجتمع المدني بقواعد الديمقراطية الداخلية وتطبيق مبادئ الحكم الرشيد داخل وخارج الحزب والمنظمة .
13. يكون للأحزاب السياسيةهيئة مستقلة ينتخب أعضاؤها من شخصيات نزيهة غير حزبية. تقوم بتسجيل الأحزاب وتقييم أدائها.
14. يكون لمنظمات المجتمع المدني هيئة مستقلة ينتخب أعضائها من شخصيات نزيهة غير حزبية وتقوم بتسجيل منظمات المجتمع المدني وتقييم أدائها
15. تدعم الحكومة الأحزاب والتنظيمات السياسية ومنظمات المجتمع المدني مالياً في إطار الموازنة العامة ويحظر على الأحزاب والتنظيمات السياسية استلام أي تمويل خارجي كما يحظر على منظمات المجتمع المدني استلام اي تمويل خارجي غير ذي غرض تنموي.
16. تجريم استغلال المال العام والإعلام العام وأجهزة الدولة المدنية والعسكرية لصالح حزب أو فئة بعينها ويحظر على الحزب أو الائتلاف الحاكم تقاسم الوظيفة العامة فيما دون المناصب السياسية  العليا .
17. يكفل الدستور حق المواطنين في تنظيم أنفسهم في الأحزاب ومنظمات المجتمع المدني بما يعزز الإرادة الشعبية.
18. يكفل الدستور للمواطنين حق الحصول على المعلومات بشفافية تامة .
19. يضمن القانون وجود الأبعاد الثقافية والتربوية لمبادئ الحكم الرشيد.
20. النص في باب التعريفات و المفاهيم بأن يعرف لفظ ”المواطن“ بأنه يمثل كل مواطن يمني (ذكرٌا أ و أنثى).
21.  يتم تمثيل المرأة بنسبة لا تقل عن 30%، و تمثيل الشباب بنسبةلا تقل  20%  في سلطات الدولة الثلاث.
22. إلى جانب النصوص الدستورية لابد من وضع سياسة وطنية تعكس صورة إيجابية للمرأة والشباب تعمل على إشاعة ثقافة خالية من التمييز ضدهما.
23.  تضمن الدولة إلزامية و مجانية التعليم الأساسي و مجانية التعليم الثانوي و الجامعي و الفني-التقني، و تتخذ الإجراءات المحققة لذلك.
24.  تلتزم الدولة بمجانية الصحة و تعزيز و تفعيل الإطار التشريعي و التنفيذي لخدمات الرعاية  الصحية الأولية و خدمات الصحة الإنجابية.
25.  نص دستوري يجرم أية سلطة تقوم بالالتفاف على الدستور و القوانين أو تعطيل أحكامهما.
26.  نص دستوري يأخذ بمبدأ الفصل بين السلطات و يمنع تغول أي سلطة على أخرى .
27.  نص دستوري يحرم و يجرم الجمع بين السلطة و التجارة.
28.  فصل العمل الحزبي عن العمل المدني، والنص على تحييد الوظيفة العامة و تحريم احتكارها أو استغلالها.
29.  النص في الدستور على استقلالية ووحدة القضاء، بحيث يكون القضاء هو المختص الوحيد للفصل في المنازعات أيٍ كانت.
30.  النص على أن تولى مناصب المحكمة العليا و مجلس القضاء بالانتخاب المباشر من قبل الجمعية العمومية، المكونة من جميع القضاة بمختلف درجاتهم، وفقاً لنظام انتخابي خاص.

(توضيح دستوري مبادئ الحكم الرشيد هي: المساءلة ,الشفافية , الاستجابة , المساواة والعدالة,الكفاءة والفعالية ,سيادة القانون ,توسيع المشاركة وبناء التوافق الداخلي.)

هناك تعليقان (2):

  1. عبدالجليل الحقب
    كان الاحرى بفريق الحكم الرشيد في مؤتمر الحوار الوطني ان يسمي القرارات التي رفعها في تقريره للجسلة العامة الثانية للحوار (رغبات)وليس (قرارات)وتسلم للجنة علمية قادرة على ترجمة تلك الرغبات الى رؤى ثم قرارات,ولم يكن هناك حاجة من اساسه ان يكون هناك فريق للحكم الرشيد فهمتهم تندرج في اطار معالجة مؤسسات النظام السياسي الرسمية والغير رسمية وكان الاحرى بهم ان يشخصو طبيعة الخلل القائم في المؤسسات المختلفة باعمال معايير الحكم الرشيد التي هي معايير اي نظام ديمقراطي

    ردحذف
  2. الحقب
    نص التقرير المقدم من فريق الحكم الرشيد في النقطة رقم(11)على ضرورة نص الدستور المستقبلي على تقاسم المناصب العليا في الدولة بين الشمال والجنوب في حال بقت اليمن موحدة.
    تعليقي:
    ماعلاقة الحكم الرشيد بالمناصفة والتقاسم وعلى اي اساس استندت هذه التوصية على اساس فني او على اساس يتماشى مع مقتضيات الديمقراطية ,ليس هناك اساس علمي او منطقي سليم تستند عليه هذه التوصيه ومثل هذه التوصية لاتنبىء الا عن جهل فريق الحكم الرشيد بمجموعه

    ردحذف